Lois sur la crypto en Turquie : un guide pour les étrangers sur la licence, l'interdiction de paiement, le MASAK et la fiscalité
La détention et l'échange de cryptomonnaies sont légaux en Turquie, mais ils sont désormais étroitement réglementés : les plateformes d'échange et les dépositaires doivent être agréés par le Conseil des marchés de capitaux, vous ne pouvez pas utiliser la crypto pour payer des biens, et des règles de lutte contre le blanchiment encadrent les mouvements de fonds. Ce guide 2026 explique les règles actuelles pour les investisseurs, traders et entreprises étrangers qui détiennent ou déplacent des crypto-actifs en Turquie, y compris l'échéance d'agrément de juin 2026, les limites de retrait du MASAKMASAKLe Conseil d'investigation des crimes financiersLa cellule de renseignement financier turque — elle reçoit les déclarations de soupçon et supervise les obligations de lutte contre le blanchiment.Lexique → et l'état actuel de la fiscalité de la crypto.
La cryptomonnaie est-elle légale en Turquie ?
Oui. Détenir, acheter, vendre et échanger des cryptomonnaies est légal en Turquie, et le pays affiche l'un des taux d'adoption de la crypto les plus élevés au monde. Ce qui a changé, c'est le niveau de supervision. Jusqu'à la mi-2024, les crypto-actifs se trouvaient dans une zone grise juridique, encadrés seulement par des règles limitées de lutte contre le blanchiment et de paiement. Ils n'étaient ni interdits ni réglementés de manière complète.
Cela a changé avec la loi n° 7518, qui a modifié la loi sur les marchés de capitaux (Sermaye Piyasası Kanunu, loi n° 6362) afin de créer un cadre dédié aux prestataires de services sur crypto-actifs. La Turquie applique désormais un système fondé sur l'agrément, supervisé par le Conseil des marchés de capitaux, et les règles de fonctionnement détaillées ont depuis été publiées et sont en vigueur en 2026.
Le message clé pour les étrangers est simple : la crypto elle-même est légale à détenir et à échanger, mais les entreprises qui la conservent, l'échangent ou la courtent doivent être agréées. Utiliser une plateforme non agréée vous expose à des risques de conformité, de gel et de récupération qu'une plateforme agréée réduit.
La réforme de 2024 : la loi n° 7518 et la loi sur les marchés de capitaux
La loi n° 7518 a inséré des dispositions relatives aux crypto-actifs dans la loi sur les marchés de capitaux n° 6362 et a désigné le Conseil des marchés de capitaux (Sermaye Piyasası Kurulu, SPKSPKL'Autorité des marchés de capitaux — et la loi n° 6362En turc, les mêmes trois lettres désignent le régulateur (Sermaye Piyasası Kurulu) et la loi qu'il applique (loi sur les marchés de capitaux n° 6362).Lexique → / CMB) comme régulateur principal. Elle a introduit des définitions juridiques qui n'existaient pas auparavant en droit turc.
- Crypto-actif (kripto varlık) : un actif immatériel pouvant être créé et stocké électroniquement au moyen d'une technologie de registre distribué ou similaire, diffusé sur des réseaux numériques et exprimant une valeur ou des droits.
- Prestataire de services sur crypto-actifs (CASP) : les plateformes, les dépositaires et autres institutions fournissant des services tels que la négociation, la vente initiale ou la distribution, la compensation, le transfert et la conservation de crypto-actifs.
- Service de conservation de crypto-actifs : la garde et l'administration des crypto-actifs ou des moyens d'y accéder (par exemple, les clés privées) pour le compte des clients.
La loi fait de l'exercice de l'activité de CASP sans agrément une activité réglementée nécessitant l'autorisation du CMB, et fixe des obligations de protection des actifs des clients, de tenue de registres et de sécurité de l'information. Les règles secondaires détaillées qui chiffrent et datent ces obligations sont expliquées dans la section suivante.
L'agrément crypto en Turquie : l'échéance du 30 juin 2026
Le régime d'agrément n'est plus seulement un cadre théorique. Le CMB a publié deux communiqués contraignants au Journal officiel le 13 mars 2025 : le communiqué III-35/B.1 (principes d'établissement et de fonctionnement des prestataires de services sur crypto-actifs) et le communiqué III-35/B.2 (procédures de fonctionnement et adéquation des fonds propres). Ensemble, ils fixent les règles concrètes que toute plateforme d'échange et tout dépositaire en Turquie doivent désormais respecter.
Ce que les plateformes agréées doivent faire
- Détenir le capital minimum fixé par le CMB — annoncé autour de 150 millions de TL pour les plateformes d'échange et de 500 millions de TL pour les prestataires de services de conservation (vérifiez le montant en vigueur avant de vous y fier).
- Satisfaire aux contrôles d'honorabilité et de compétence des actionnaires et des dirigeants.
- Séparer les crypto-actifs et les espèces des clients des actifs propres de la plateforme.
- Utiliser des dispositifs de conservation sécurisés pour les clés privées et les avoirs des clients.
- Exploiter des systèmes de sécurité de l'information, d'audit et de reporting, et se conformer aux règles du MASAK décrites ci-dessous.
Comment vérifier si une plateforme d'échange est agréée
Le CMB tient des listes de plateformes crypto. Pendant la transition, il existait une différence entre une entité simplement inscrite sur la liste des opérateurs et une entité ayant obtenu un agrément d'exploitation complet. Avant de déposer des fonds, vérifiez que la plateforme figure sur la liste des prestataires autorisés du CMB, et pas seulement sur une liste transitoire d'opérateurs. Traiter avec une entité agréée renforce la protection juridique de vos actifs et le caractère exécutoire de vos réclamations en cas de litige.
Si vous créez une société crypto ou fintech en Turquie, ou que vous acquérez une plateforme crypto turque agréée ou y investissez, ces règles de capital, de gouvernance et d'honorabilité structurent l'ensemble du montage : intégrez donc les exigences d'agrément à votre plan dès le premier jour.
L'interdiction de paiement : vous ne pouvez pas payer en crypto
Une règle antérieure à la réforme de 2024 reste applicable en 2026. La Banque centrale de la République de Turquie (TCMB) a publié le Règlement sur la non-utilisation des crypto-actifs dans les paiements le 16 avril 2021. Il interdit l'utilisation des crypto-actifs, directement ou indirectement, comme moyen de paiement, et empêche les établissements de paiement et de monnaie électronique de bâtir des modèles d'affaires autour des paiements en crypto. La loi n° 7518 n'a pas levé cette interdiction ; les deux régimes coexistent.
Cette distinction est importante lorsque vous structurez des transactions. Un contrat qui tente de régler une dette purement en cryptomonnaie en tant qu'instrument de paiement peut se heurter au droit turc des obligations (Code turc des obligations, loi n° 6098) et à l'interdiction de paiement. Les parties fixent couramment le prix en monnaie fiduciaire puis convertissent, ou documentent un transfert de crypto comme un transfert d'actif plutôt que comme un paiement. Il est utile de faire examiner par un avocat turc les clauses de transfert et de règlement en crypto avant de signer.
Le MASAK et les règles de lutte contre le blanchiment pour la crypto
Depuis le 1er mai 2021, les prestataires de services sur crypto-actifs sont des parties assujetties au régime turc de lutte contre le blanchiment, fondé sur la loi sur la prévention du blanchiment des produits du crime, loi n° 5549 et appliqué par le Conseil d'enquête sur les crimes financiers (MASAK). En 2025, ces obligations ont été considérablement renforcées.
Ce qui vous sera demandé
- Vérification d'identité (KYC) : un passeport, votre numéro d'identification fiscale turc (potansiyel vergi kimlik numarası), et généralement un justificatif de domicile.
- Origine des fonds et finalité : des déclarations expliquant la provenance de vos fonds et la raison de vos opérations.
- Tenue de registres et déclaration : la plateforme conserve vos dossiers et signale toute activité suspecte au MASAK.
Pour les étrangers, le risque pratique est un retrait gelé. Une documentation manquante ou incohérente, ou un transfert dépassant les limites ci-dessus, est la raison la plus fréquente pour laquelle une plateforme retient des fonds. Effectuez la vérification tôt et gardez vos justificatifs d'origine des fonds prêts.
Stablecoins, USDT et mouvements de valeur vers et depuis la Turquie
La plupart des étrangers font entrer et sortir de la valeur de Turquie en utilisant des stablecoins comme l'USDT et l'USDC plutôt que des cryptomonnaies volatiles ; les limites du MASAK ci-dessus les touchent donc le plus fortement. Les plafonds quotidiens et mensuels de stablecoins, ainsi que l'obligation de déclarer l'origine des fonds et la finalité, constituent désormais les principaux points de friction pour un trader étranger, et non le trading en lui-même.
Une question fréquente est de savoir si la crypto peut financer l'achat d'un bien immobilier ou une demande de citoyenneté. Elle ne peut pas être le canal de paiement. En raison de l'interdiction du 16 avril 2021, le prix d'achat effectif doit transiter par le système bancaire réglementé, ce qui explique précisément pourquoi la crypto ne peut pas être le canal de paiement pour la citoyenneté ou les achats immobiliers. Vous pouvez liquider la crypto en monnaie fiduciaire et faire passer le produit par une banque, avec une documentation appropriée, mais le contrat et le transfert doivent être libellés en monnaie.
Comment la crypto est-elle imposée en Turquie en 2026 ?
En juin 2026, la Turquie n'a pas instauré d'impôt autonome sur les cryptomonnaies — il n'existe pas d'impôt dédié sur les plus-values de trading ni de taxe spécifique sur les transactions crypto en vigueur. Cette situation est actuelle, mais elle évolue, il vaut donc la peine de comprendre ce qui a failli changer.
L'absence d'impôt dédié à la crypto ne signifie pas que l'activité crypto est exonérée. Les principes généraux du droit fiscal turc peuvent toujours s'appliquer selon les faits :
- Impôt sur le revenu / sur les sociétés : un trading systématique et professionnel, ou une activité crypto exercée par une société, peut relever des principes ordinaires de l'impôt sur le revenu ou sur les sociétés.
- Minage et staking : les récompenses issues du minage ou du staking peuvent être traitées comme un revenu en application des principes généraux, selon l'ampleur et le caractère commercial de l'activité ; il n'existe aucune exception spécifique à la crypto.
- Règles de source et de résidence : votre résidence fiscale et la nature du gain influent sur le traitement, et les situations transfrontalières peuvent mettre en jeu les conventions fiscales de la Turquie contre la double imposition.
Enjeux transfrontaliers, de succession et de récupération en cas de fraude pour les étrangers
Les détenteurs étrangers soulèvent trois questions supplémentaires, et le droit turc dispose d'outils pour chacune.
Avoirs transfrontaliers et conflits de lois
Lorsque les actifs, les parties ou les plateformes s'étendent sur plusieurs pays, le Code de droit international privé et de procédure (MÖHUKMÖHUKLoi turque n° 5718 sur le droit international privé et la procédureLa loi qui détermine le droit applicable, la compétence des tribunaux turcs et le régime de reconnaissance et d'exequatur des jugements étrangers.Lexique →, loi n° 5718) détermine la loi applicable et les juridictions compétentes. Cela importe pour les investisseurs étrangers utilisant des plateformes d'échange offshore tout en résidant en Turquie, et pour toute personne dont les relations crypto et bancaires franchissent les frontières.
Succession des crypto-actifs
Les crypto-actifs font partie d'une succession. La transmission est régie par le Code civil turc (loi n° 4721), les successions transfrontalières mettant à nouveau en jeu le MÖHUK. Le véritable défi est l'accès : les héritiers ont besoin des clés privées ou des identifiants de la plateforme ; une bonne planification successorale et patrimoniale pour les crypto-actifs doit donc traiter de la conservation et de la récupération des clés, et pas seulement du testament.
Fraude, vol et récupération
La fraude, le piratage et l'accès non autorisé en matière de crypto peuvent relever du Code pénal turc (loi n° 5237), parallèlement à des actions civiles fondées sur le Code des obligations (loi n° 6098). Le traçage et la récupération sont difficiles mais non impossibles, en particulier à l'encontre d'une plateforme turque agréée et identifiable. Si vous avez besoin d'aide pour traiter une fraude crypto, un piratage et des infractions au Code pénal ou pour récupérer des fonds auprès d'une plateforme d'échange turque ou d'une contrepartie, une action rapide et la conservation des preuves sont essentielles.
Pour aller plus loin
Pour davantage de contexte, consultez nos guides complémentaires sur le paysage réglementaire des crypto-actifs en Turquie et le cadre réglementaire des plateformes crypto en Turquie. Si vous êtes confronté à l'une de ces situations, contactez Lexin Legal pour des conseils adaptés à votre cas.
Questions fréquentes
Le Bitcoin est-il légal en Turquie en 2026 ?
Oui. Acheter, détenir, vendre et échanger du Bitcoin et d'autres crypto-actifs est légal en Turquie. Toutefois, depuis le règlement de la Banque centrale du 16 avril 2021, vous ne pouvez pas utiliser les crypto-actifs pour payer des biens ou des services. La crypto est traitée comme un actif d'investissement, et non comme de la monnaie, et cette interdiction s'applique toujours en 2026.
Les plateformes d'échange crypto en Turquie ont-elles besoin d'un agrément ?
Oui. En vertu de la loi n° 7518 (Journal officiel du 2 juillet 2024), qui a modifié la loi sur les marchés de capitaux n° 6362, les prestataires de services sur crypto-actifs doivent être autorisés par le Conseil des marchés de capitaux (SPK/CMB). En application des communiqués du CMB III-35/B.1 et III-35/B.2, les plateformes devaient déposer une demande d'agrément d'exploitation avant le 30 juin 2025 et doivent détenir un agrément complet avant le 30 juin 2026. N'utilisez que des plateformes figurant sur la liste des prestataires autorisés du CMB.
Quelles sont les limites de retrait et de stablecoins du MASAK ?
Le communiqué général du MASAK n° 29 (en vigueur le 28 juin 2025) a ajouté un délai de retrait standard d'environ 48 heures, environ 72 heures pour un premier retrait, et des limites de transfert de stablecoins couramment annoncées à environ 3 000 $ par jour et 50 000 $ par mois, avec des limites plus élevées lorsque les contrôles complets de la Travel Rule sont appliqués. Vérifiez les chiffres en vigueur auprès de votre plateforme avant de vous y fier.
Existe-t-il un impôt spécifique sur les cryptomonnaies en Turquie ?
En juin 2026, aucun impôt dédié à la crypto n'est en vigueur. Un projet de loi de 2026 proposant une retenue de 10 % sur les gains et un prélèvement de 0,03 % sur les transactions a été déposé, mais ses articles relatifs à la crypto ont été retirés de l'ordre du jour le 26 mars 2026. Les principes généraux de l'impôt sur le revenu et sur les sociétés peuvent toujours s'appliquer, alors sollicitez un conseil personnalisé, car ce domaine évolue et la résidence compte.
Puis-je utiliser la crypto pour acheter un bien immobilier ou financer la citoyenneté turque par investissement ?
Pas en tant que paiement proprement dit. En raison de l'interdiction de paiement du 16 avril 2021, le prix d'achat d'un bien immobilier ou d'une citoyenneté par investissement doit transiter par le système bancaire réglementé. Vous pouvez convertir la crypto en monnaie fiduciaire et faire passer le produit documenté par une banque, mais le contrat et le transfert doivent être libellés en monnaie, et non en crypto.
Un étranger peut-il échanger de la crypto en vivant en Turquie ?
Oui. Les étrangers peuvent échanger de la crypto en Turquie via des plateformes agréées, après avoir effectué une vérification d'identité avec un passeport, un numéro d'identification fiscale turc et un justificatif de domicile. Les questions transfrontalières et fiscales peuvent mettre en jeu le MÖHUK (loi n° 5718) et les règles de votre pays d'origine ; un bref examen juridique est donc judicieux pour des avoirs importants.