Créer une société en zone franche en Turquie : guide pour les investisseurs étrangers

Vous pouvez créer une société détenue à 100 % par des étrangers dans une zone franche turque, en application de la loi sur les zones franches n° 3218, afin de bénéficier d'exonérations douanières, d'exonérations de TVA et, depuis 2025, d'une exonération d'impôt sur les sociétés pour les revenus issus des marchandises exportées. Ce guide explique le cadre juridique, les incitations encore applicables en 2026, le coût de la création, ainsi que la procédure étape par étape pour obtenir une licence d'exploitation et constituer votre société. Il aborde également l'évolution importante de 2025 qui limite l'exonération fiscale aux ventes à l'exportation, afin que vous puissiez juger si une zone franche correspond réellement à votre modèle économique.

Qu'est-ce qu'une zone franche turque (Serbest Bölge) ?

Une zone franche (serbest bölge), également appelée zone de libre-échange, est une aire délimitée à l'intérieur des frontières de la Turquie qui est traitée comme située hors du territoire douanier pour les besoins du commerce, des changes et de certains impôts. Les sociétés autorisées à y exercer bénéficient d'un ensemble d'avantages douaniers, de TVA et fiscaux conçus pour favoriser la production, le commerce et la logistique tournés vers l'exportation.

La Turquie dispose d'un réseau de zones franches situées à proximité des grands ports maritimes, des aéroports et des corridors industriels. Chaque zone est gérée par une société d'exploitation privée placée sous la supervision de la Direction de la zone franche compétente et du ministère du Commerce. Les zones diffèrent par leur emplacement, leur infrastructure et les activités dans lesquelles elles se spécialisent, ce qui compte lorsque vous choisissez où vous implanter.

Aperçu des principales zones franches de Turquie

Il existe une vingtaine de zones franches actives en Turquie. Celle qui vous convient dépend de votre chaîne d'approvisionnement, de vos marchés clients et du type de locaux dont vous avez besoin. Voici quelques-unes des zones les plus couramment utilisées :

Lorsque vous comparez les zones, pesez trois éléments : la distance par rapport à vos ports ou fournisseurs, la disponibilité et le coût des locaux nécessaires à votre activité, et l'orientation de la zone vers votre type d'activité (fabrication, commerce, logistique ou services). Les incitations varient fortement selon l'activité ; la zone et l'activité doivent donc être choisies ensemble. Si vous hésitez entre une zone franche et une structure classique, nos conseils en structuration d'entreprise peuvent vous aider à modéliser les options avant tout dépôt.

Le cadre juridique : la loi sur les zones franches n° 3218

Les zones franches en Turquie sont régies par la loi sur les zones franches n° 3218 et son règlement d'application. La loi détermine qui peut exercer dans une zone, les incitations disponibles et le système de licence administré par le ministère du Commerce.

Deux voies s'offrent aux investisseurs :

• Ouvrir une succursale d'une société déjà établie en Turquie ; ou
• Constituer une nouvelle société directement pour exercer à l'intérieur de la zone.

Les personnes physiques et morales, turques comme étrangères, peuvent présenter une demande. Les personnes physiques et les sociétés étrangères non résidentes en Turquie peuvent créer une société en zone franche, et la détention à 100 % par des étrangers est autorisée sans obligation d'associé local, conformément au régime général ouvert de la Turquie pour les sociétés à capitaux étrangers. La société elle-même est constituée en vertu du code de commerce turc (loi n° 6102) ; le cadre propre à la zone franche s'ajoute à cette société ordinaire. Pour les modalités de constitution, consultez notre guide sur la constitution de société en zone franche et sur le territoire national.

Avantages fiscaux et douaniers en 2026

Les incitations sont la principale raison pour laquelle les investisseurs choisissent une zone franche plutôt qu'une société classique sur le territoire national. Les avantages les plus significatifs qui s'appliquent encore en 2026 sont les suivants :

• Exonération de droits de douane. Les marchandises qui entrent dans la zone, en sortent ou y circulent sont hors du territoire douanier turc et ne sont pas soumises aux droits de douane turcs tant qu'elles y demeurent.
• Exonération de TVA. Les livraisons de biens et de services à destination de la zone et en son sein, ainsi que les transactions entre utilisateurs licenciés de la zone, sont en règle générale exonérées de la taxe sur la valeur ajoutée turque.
• Allègement des droits de timbre et des frais. De nombreuses transactions et documents relatifs aux activités exercées dans la zone bénéficient d'exonérations de droits de timbre et de frais, ce qui réduit les frictions sur les contrats et les formalités de paie.
• Exonération d'impôt sur les sociétés liée à l'exportation (depuis 2025). Les fabricants qui produisent dans la zone sont exonérés d'impôt sur les sociétés sur les bénéfices tirés des marchandises qu'ils vendent à l'étranger (exportation). Les bénéfices provenant de la vente de ces marchandises sur le marché intérieur turc ne sont plus exonérés et sont imposés au taux normal de l'impôt sur les sociétés.
• Exonération de retenue à la source sur les salaires. Les fabricants licenciés qui exportent au moins 85 % de la valeur FOB des marchandises qu'ils produisent dans la zone bénéficient d'une exonération de la retenue à la source sur les salaires des employés. Les cotisations de sécurité sociale (SGK) restent dues.
• Transfert des bénéfices à l'étranger. Les revenus générés dans la zone peuvent en général être transférés à l'étranger en devises, sous réserve des règles turques de change et de mouvement des capitaux en vigueur au moment du transfert.

La portée exacte de chaque exonération dépend de votre activité (fabrication, commerce, logistique ou services) et de votre ratio d'exportation. Le seuil d'exportation FOB de 85 % et la règle de l'impôt sur les sociétés réservé à l'exportation sont les conditions d'accès aux incitations les plus précieuses ; tous deux doivent donc être modélisés avec soin avant de vous engager.

Ventes à l'exportation vs ventes nationales : comment fonctionne la répartition fiscale de 2025

Le point le plus important pour tout investisseur étranger en 2026 est que les revenus de fabrication en zone franche sont désormais répartis selon la destination. C'est l'emplacement de vos clients qui détermine si le bénéfice est exonéré ou non.

À titre de repère, le taux normal de l'impôt sur les sociétés en Turquie est de 25 % en 2026. Ainsi, un fabricant qui vend 70 % à l'étranger et 30 % sur le marché national verrait, en gros, la part liée à l'exportation traitée comme exonérée tandis que la part des ventes nationales serait imposée au taux normal. Le calcul précis dépend de votre comptabilité et doit être confirmé avec un conseiller fiscal.

Une autre conséquence de la répartition exportation/marché intérieur : lorsque des marchandises quittent la zone et entrent sur le marché intérieur turc, ce mouvement est traité comme une importation. Les droits de douane turcs et la TVA à l'importation peuvent alors s'appliquer, exactement comme pour toute importation en Turquie. Ce point est central dans la décision exportation/marché intérieur et doit être intégré à votre politique de prix.

Combien coûte l'implantation dans une zone franche turque

Le coût est l'une des premières questions que posent les investisseurs étrangers ; il mérite donc une réponse claire. Les principaux postes de coût sont les frais de licence d'exploitation, les redevances récurrentes de la zone, le prélèvement du Compte spécial sur votre chiffre d'affaires commercial et le capital social de la société elle-même.

• Frais de demande de licence d'exploitation. Versés au compte de fonds compétent lors de la demande, fixés par la Direction générale selon le type d'activité et la durée de la licence. Les orientations publiées citent couramment une fourchette large (par exemple, de l'ordre de 5 000 à 250 000 USD selon l'activité et la durée). Confirmez le montant en vigueur pour votre zone et votre activité avant d'établir votre budget.
• Redevances annuelles de licence et d'usage de la zone. Charges récurrentes dues à l'exploitant de la zone pour votre licence et pour les locaux que vous louez, variables selon la zone et le type d'unité.
• Prélèvement du Compte spécial de la zone franche. Un prélèvement pour mille est dû au Compte spécial de la zone franche sur la valeur des marchandises que vous échangez via la zone, couramment cité à 0,5 pour mille (0,5 %) sur la valeur FOB des marchandises sortant de la zone et la valeur CIF des marchandises y entrant, avec des exceptions (par exemple, les marchandises introduites depuis la Turquie et certains équipements en phase d'investissement). Confirmez le taux et les exonérations en vigueur pour votre activité.
• Capital social de la société. Les règles de capital minimum prévues par le code de commerce turc s'appliquent à la société que vous constituez, de la même manière que pour une société à responsabilité limitée ou une société anonyme du territoire national.
• Coûts de conseil et de conformité. La comptabilité et la certification par un conseiller financier assermenté (YMM) nécessaire pour bénéficier de certaines incitations (voir ci-dessous) alourdissent les coûts récurrents.

Étape par étape : créer votre société en zone franche

Obtenir le droit d'exercer dans une zone franche est un processus à deux volets : sécuriser une licence d'exploitation et constituer la société elle-même.

1. Préparez un plan d'affaires. Rédigez un plan détaillé couvrant l'activité envisagée, les volumes d'échanges prévisionnels, le ratio d'exportation et les projections financières. La solidité de ce plan influe sur l'octroi de votre licence.
2. Adressez la demande à la Direction de la zone franche / à l'exploitant. Soumettez votre demande et les pièces justificatives à l'exploitant de la zone compétent pour une évaluation préliminaire.
3. Obtenez une approbation conditionnelle. Si l'évaluation préliminaire est favorable, une approbation conditionnelle est accordée, ce qui vous permet de poursuivre la constitution et la location.
4. Constituez la société. Créez la société en vertu du code de commerce turc (loi n° 6102), généralement sous la forme d'une société à responsabilité limitée (limited şirket) ou d'une société anonyme (anonim şirket), et immatriculez-la auprès du registre du commerce compétent.
5. Louez ou construisez des locaux dans la zone. La plupart des zones exigent une présence physique réelle, telle qu'un bureau, un entrepôt ou une unité d'usine, afin que l'exploitant puisse vérifier que votre activité est réellement implantée dans la zone. Nous pouvons vous aider à négocier les contrats de location et d'approvisionnement au sein de la zone.
6. Recevez votre licence d'exploitation. Une fois la constitution et la location en place, la licence d'exploitation (faaliyet ruhsatı) est délivrée et vous pouvez commencer à exercer.

La procédure prend en général entre deux et six semaines, selon la zone, les autorisations requises par votre activité et la complexité de votre plan d'affaires.

Les dirigeants et le personnel qualifié étrangers qui s'installent en Turquie pour diriger la société auront généralement besoin d'un permis de séjour et de travail en vertu de la loi n° 6458 sur les étrangers et la protection internationale. Les investisseurs de long terme devraient également examiner l'éligibilité à la nationalité turque par l'investissement en vertu de la loi sur la nationalité n° 5901. Notre équipe peut coordonner la constitution de société, l'obtention de la licence et l'immigration dans un seul et même flux. Pour une vue d'ensemble, consultez notre guide complet pour créer une entreprise en Turquie, ou contactez-nous pour discuter de votre projet.

Durée de la licence, renouvellement et conformité continue

Les licences d'exploitation en zone franche sont accordées pour une durée déterminée, et la durée habituelle diffère selon que vous êtes utilisateur-locataire ou utilisateur-investisseur et selon que votre activité relève de la production ou du commerce. Les utilisateurs-investisseurs qui construisent leurs propres installations bénéficient généralement de durées plus longues que les utilisateurs-locataires qui louent des espaces, et les activités de production se voient souvent accorder des durées plus longues que les activités purement commerciales. Confirmez la durée exacte et les conditions de renouvellement avec votre exploitant de zone, car elles varient selon la zone et l'activité.

Sur le plan de la conformité, deux points importent pour les investisseurs étrangers :

• SGK / paie. L'incitation salariale est une exonération de retenue à la source uniquement. Les cotisations patronales de sécurité sociale (SGK) restent intégralement dues ; votre véritable coût de paie n'est donc pas nul.
• Certification YMM. Pour bénéficier de l'incitation de retenue à la source sur les salaires, la condition d'exportation FOB de 85 % est évaluée chaque année et doit généralement être certifiée par un conseiller financier assermenté (YMM). Intégrez ce reporting à votre calendrier annuel de conformité.

Zone franche ou société du territoire national : laquelle vous convient ?

Une société en zone franche n'est pas automatiquement le bon choix pour tout investisseur étranger. Après les changements de 2025, la décision dépend principalement de l'emplacement de vos clients et de votre volume d'exportation.

En guise de cadre de décision approximatif : une zone franche tend à être rentable lorsqu'une part élevée de votre production est exportée, que vos intrants sont importés et que vous pouvez atteindre les seuils d'exportation. Si la majeure partie de vos ventes s'adresse à des clients situés en Turquie, une constitution classique de société à responsabilité limitée ou de société anonyme sur le territoire national est généralement plus simple et, depuis 2025, peut entraîner un résultat fiscal similaire sur ces ventes nationales. Lorsque le commerce transfrontalier est central, anticipez également le risque de factures impayées : consultez notre guide sur le recouvrement de factures impayées et de créances. Une courte consultation suffit généralement à dégager la bonne structure au regard de vos chiffres.

Questions fréquentes