Étapes de la procédure étape par étape

Examen initial et vérification des conflits

Nous recueillons les faits, effectuons une vérification des conflits d'intérêts et vous indiquons rapidement si vous avez affaire à une notification, à une enquête ou à une question de conformité.

Évaluation de l'opération et du marché

Nous analysons le chiffre d'affaires et les marchés concernés pour déterminer si une opération est soumise à notification en Turquie, y compris la question de la théorie des effets pour les opérations conclues à l'étranger.

Avis sur l'obligation de notification et les risques

Vous recevez un avis écrit clair — soumise à notification ou non, le risque au regard du test ESCE et le calendrier — afin que l'équipe en charge de l'opération puisse planifier avec certitude et un honoraire forfaitaire.

Notification ou défense

Nous préparons et déposons la notification de concentration, ou construisons et présentons la défense face à une enquête, avec l'argumentation économique à l'appui.

Échanges avec le Conseil

Nous gérons la communication avec le Conseil de la concurrence, répondons aux demandes de renseignements et pilotons le calendrier tout au long de la phase I et d'un éventuel examen de phase II.

Autorisation ou règlement

Nous obtenons l'autorisation, négocions des engagements lorsque cela est nécessaire, ou œuvrons à clore une enquête aux meilleures conditions disponibles.

Suivi de la conformité

Nous mettons en place des mesures de conformité et un protocole de perquisition inopinée afin que la prochaine opération ou inspection soit traitée sereinement.

Délais légaux critiques et calendrier

Les délais qui courent dans un dossier de concurrence turc

15 joursContrôle des concentrations : après la notification, le Conseil doit autoriser l'opération ou ouvrir un examen approfondi en informant les parties que l'opération est suspendue (loi n° 4054, art. 10).

30 jours~~Contrôle des concentrations : si le Conseil ne répond pas et n'agit pas, l'opération acquiert une validité juridique 30 jours après la notification (art. 10).~~

30 joursEnquête : défense écrite au rapport d'enquête, à compter de sa notification ; une prolongation unique d'une durée égale au plus, pour des motifs justifiés. Une défense tardive n'est pas prise en considération (art. 45).

60 joursRecours devant le tribunal administratif, à compter de la notification de la décision motivée (art. 54 ; loi sur la procédure administrative, art. 7). Le recours ne suspend ni la décision ni le recouvrement des amendes (art. 55).

6 mois~~Enquête : à achever dans un délai de six mois, avec une prolongation unique de six mois au plus (art. 43).~~

Ce qu'il est utile d'avoir sous la main

Avant un premier échange sur un dossier de concurrence turc, il est utile d'avoir réuni les éléments suivants. Rien ici n'est une formalité : c'est précisément sur ces éléments que reposent l'appréciation de l'obligation de notification et le calendrier.

Réunir les chiffres d'affaires : le chiffre d'affaires turc de chaque partie et son chiffre d'affaires mondial, les deux tests de seuils du communiqué n° 2010/4 reposant sur ces données.
Vérifier si l'opération entraîne un changement durable de contrôle et identifier qui l'acquiert : c'est le déclencheur, en amont de toute question de seuil.
Signaler si une partie à la fusion, ou l'entreprise acquise, est une entreprise technologique établie en Turquie : le seuil de chiffre d'affaires turc de 1 milliard de TRY est alors appliqué comme un seuil de 250 millions de TRY à l'égard de la partie cédée (communiqué n° 2010/4, art. 7(2)).
Cartographier les marchés concernés et les points où la concurrence en Turquie pourrait être affectée, y compris pour les opérations signées entièrement à l'étranger au regard de la théorie des effets de l'article 2.
Inscrire la notification au calendrier de l'opération avant que la date de réalisation ne soit arrêtée, et s'assurer qu'aucune étape n'équivaudrait à une réalisation avant autorisation.
Rassembler les accords de distribution, de prix, d'approvisionnement et de coopération touchant la Turquie, afin que l'exposition au titre des articles 4 et 6 puisse être examinée dès la rédaction.
Disposer à l'avance d'un protocole de perquisition inopinée : qui appeler, ce que les agents peuvent et ne peuvent pas faire au titre des articles 14 et 15, et comment le secret professionnel est préservé.

Dispositions légales applicables en droit turc

4054~~LOI N°~~

Loi sur la protection de la concurrence (Rekabetin Korunması Hakkında Kanun) · art. 2, 4, 5, 6, 7, 10, 11, 14, 15, 16, 17, 40 à 48, 54 à 58

Le texte central du régime : l'article 4 interdit les accords et pratiques concertées anticoncurrentiels, l'article 6 l'abus de position dominante et l'article 7 encadre les concentrations, tandis que l'article 2 étend le régime, sur le fondement des effets, aux comportements et aux opérations réalisés à l'étranger.

2010/4

Communiqué n° 2010/4 relatif aux fusions et acquisitions soumises à l'autorisation du Conseil de la concurrence · art. 5, 7, 8, 10, 11, 13

Fixe les seuils de chiffre d'affaires qui déterminent quand une opération doit être notifiée au Conseil de la concurrence et autorisée par celui-ci avant sa réalisation, y compris les seuils abaissés pour les entreprises technologiques ; les seuils ont été redéfinis en dernier lieu par la modification du 11 février 2026 et sont révisés par communiqué modificatif.

Votre position: Droit de la concurrence et droit antitrust en Turquie