作为外国公司在土耳其招聘员工:雇主义务
如果贵公司想在土耳其把某人纳入工资发放体系,您通常需要在社会保险机构(Sosyal Güvenlik Kurumu,简称 "SGK")登记为雇主,为每名员工申报并按月缴纳社会保险费,运行一套合规的工资发放流程,并从工资中代扣个人所得税和印花税。这些义务主要来自《土耳其劳动法》(İş Kanunu No. 4857)、《社会保险与全民健康保险法》(No. 5510)以及土耳其税法。本指南用平实的语言解释:外国公司在土耳其要正确用人必须做哪些事、什么情况下您无需设立土耳其实体即可雇佣,以及为什么从第一天就把架构搭对能保护您的业务。具体的数额、税率和期限经常变动,因此请把这里的数字当作一个起点,在依赖它们之前先向土耳其律师和会计师核实。
简要答案:外国雇主必须做什么
如果您在土耳其雇佣某人,法律会把您当作任何一家土耳其雇主来对待。概括而言,您必须:
- 在 SGK 登记为雇主,并在员工入职前办理工作场所登记(işyeri)。
- 在员工上班第一天之前,通过入职申报(işe giriş bildirgesi)向 SGK 申报每一名员工。
- 每月运行一套合规的工资发放流程——应当出具一份书面、分项列示的工资单。
- 提交月度申报表并按员工税前工资缴纳 SGK 保险费。
- 从工资中代扣个人所得税和印花税,并缴纳给税务局。
- 遵守法定下限——最低工资、工时上限、带薪休假、通知期(ihbar)和遣散费(kıdem tazminatı)。
这些义务主要依据为:就劳动关系而言为《土耳其劳动法》(İş Kanunu No. 4857),就社会保险而言为《社会保险与全民健康保险法》(No. 5510),就工资代扣而言为个人所得税法和印花税法。以下各节将逐一说明。
一个常见且代价高昂的误解是:从境外向某人付款,或把他们称作"承包商/独立合同方",就能免除这些义务。当一个人在您的指挥下、按您的安排、为您在土耳其的业务工作时,无论名义如何,土耳其法院都可能把这种关系认定为雇佣关系,相应的义务也随之而来。
在 SGK 登记为雇主
社会保险是第一块基石。在您的第一名员工上班之前,您必须就该工作场所向社会保险机构(Sosyal Güvenlik Kurumu,SGK)登记,并取得工作场所登记号。这是《社会保险与全民健康保险法》(No. 5510)所确立的框架。
登记通常以电子方式办理,实务中由您的土耳其会计师或工资代理机构在授权委托书(power of attorney)下代为完成。作为登记的一部分或与之同时进行,您将:
- 就实际开展工作的地点,向 SGK 开立工作场所档案(işyeri);
- 为每名员工提交员工入职申报(işe giriş bildirgesi)——法律要求在员工开始工作之前提交;以及
- 建立下文所述的月度申报周期。
如果您尚无土耳其实体
SGK 雇主登记通常与在土耳其注册的工作场所挂钩,这一般意味着您需要在当地有据点——一家公司、一个分公司或一个联络处(liaison office)。如果您还没有,请参阅下文关于无土耳其实体雇佣的章节。某种特定架构能否登记为雇主,正是需要就您的具体情况向土耳其律师核实的那类问题。
每月 SGK 保险费与申报
登记后,雇主的经常性义务是每月申报每名员工的工作与收入,并缴纳社会保险费。保险费按员工税前工资的一定百分比计算,分为雇主承担部分和员工承担部分——雇主从工资单中扣除员工承担部分,再把合计金额缴纳给 SGK。
每月您都要提交一份合并的保险费与服务申报表(muhtasar ve prim hizmet beyannamesi,它把旧的工资代扣申报表和 SGK 申报合并为单一一份申报)。它针对每名员工,报告其工作天数以及应据以缴费的收入。
外国雇主常常忽略两个实务要点:
- 保险费以税前工资为基础,并设有下限和上限。存在一个较低的缴费基数下限(与最低工资挂钩),以及一个计费收入的上限封顶。两者都会周期性重置。
- 员工承担部分是从工资中扣除的,不是额外加在上面的。当您约定一份"税前"工资时,员工的 SGK 承担部分和个人所得税都从中扣除;雇主则在此之上另行缴纳自己的 SGK 承担部分。仅按税后工资来测算成本,会低估真实的雇主成本。
工资发放、个人所得税与印花税(概览)
土耳其的工资在源头课税。除 SGK 保险费外,雇主还必须从工资单中代扣个人所得税和印花税,并上缴给税务局。这是一项代扣义务——由雇主从员工工资中代收税款再上缴,而不是由员工自行单独申报和缴纳。
- 个人所得税代扣(gelir vergisi stopajı)。工资收入依《个人所得税法》(Gelir Vergisi Kanunu No. 193)按累进税率课征个人所得税,由雇主按月代扣。
- 印花税(damga vergisi)。工资发放一般依《印花税法》(Damga Vergisi Kanunu No. 488)课征印花税,按工资的一个小百分比代扣。
- 最低工资减免。近年来,土耳其对工资收入者达到最低工资水平的那部分收入,免征个人所得税和印花税。在某一特定年度是否适用、如何适用,由立法规定且会变动,因此请核实当前的规定。
由于 SGK 与税款代扣如今已在合并的月度申报中一并报告,工资发放、社会保险与税务最好交由一家协调一致的代理机构统一处理,再由您的律师审阅其下层的劳动合同。
最低工资、工时与法定福利
土耳其劳动法设定了一个您不得在合同中突破的下限。《土耳其劳动法》(İş Kanunu No. 4857)下的主要项目有:
- 全国最低工资。全国统一设定一个税前最低工资(并周期性调整)。任何员工的工资都不得低于它。
- 工时。每周工时设有上限(通常表述为 45 小时),超出正常工时的加班按法定加成支付。
- 带薪年假。工龄满一年的员工有权享有带薪年假,并随工龄增加而增加。
- 通知期(ihbar)。解除劳动关系时,适用法定通知期(按工龄长短分级),或以代通知金(payment in lieu)替代。
- 遣散费(kıdem tazminatı)。符合条件的员工——大体上工龄至少满一年、且触发该权利的解除情形——有权获得遣散费,按工龄计算,并受一个周期性更新的上限封顶。
对于您在土耳其雇佣的外国国民,还有额外一层要求:多数外籍员工需要依《国际劳动力法》(Uluslararası İşgücü Kanunu No. 6735)取得工作许可,而工作许可本身即作为其居留依据。因此,雇佣外籍员工要把上述雇主义务与一道单独的许可流程结合起来——两者都要规划。
没有当地实体,能在土耳其雇佣吗?
有时可以,但有实实在在的限制。外国公司常问:能否在未先设立土耳其公司的情况下,在土耳其雇佣某人。有几条路径,各有取舍:
- 设立土耳其实体或分公司。这是最干净的长期答案。有限公司(limited şirket)或分公司可在 SGK 登记为雇主,直接运行合规的工资发放。一旦您在土耳其有持续的员工或营收,这通常是正确的架构。
- 使用名义雇主(employer of record,EOR)。由一家已拥有土耳其实体的第三方代表您正式雇佣该人,并处理 SGK、工资发放和税务,而员工的日常工作仍是为您完成。这避免了自行设立实体,但您必须对照土耳其的劳务派遣与共同雇佣规则审查这一安排,并接受您并非法律上的雇主这一事实。
- 让该岗位真正保持跨境性质。如果某人确实受雇并常驻境外、只是临时来土耳其出差,这可能不会产生土耳其的雇主义务;但一个实际上日常在土耳其履行的岗位,即便没有当地办公室,也可能把您卷入土耳其的雇佣、社会保险和税务义务。起决定作用的是实质,而非合同的标题。
为什么把架构搭对能保护您的公司
正确搭建架构不是走过场,而是风险管理。一家妥善登记、运行干净工资发放、按时代扣税款和保险费的外国公司,能避开那些把一桩简单用人变成一项负债的失败情形:
- 行政罚款。逾期或漏办 SGK 登记与申报、以及逾期申报税务,依 No. 5510 法和税法都会带来金钱处罚。
- 补缴保险费与补缴税款的请求。一个事后被认定为雇佣的非正式安排,可能引发对整个期间未缴保险费和代扣税款(连同利息)的追缴要求。
- 员工诉讼。被错误归类或文件不全的员工,可以主张未付的通知期补偿(ihbar)、遣散费(kıdem tazminatı)、年假和加班费。土耳其的劳动纠纷在多数诉讼之前还要先经过强制调解(arabuluculukArabuluculuk调解(起诉前强制或自愿)当事人在独立调解员协助下,于诉诸法院之前尝试解决争议的程序。词典 →)。
- 许可风险。未依 No. 6735 法取得所需工作许可即雇佣外国国民,可能给雇主带来单独的处罚。
令人安心的是,合规之路是走熟了的、可预期的。有了已登记的雇主档案、一家称职的工资代理机构、以及依土耳其法律起草的合同,每月的循环就会变成例行公事。那些代价高昂的情形几乎总能追溯到跳过了架构搭建,而不是搭建本身。要了解规则如何不断变化,我们关于土耳其劳动法近期动态的文章是有用的配套读物。
如果您打算在土耳其招聘,我们的团队可以为您的具体情况规划合适的架构、办理雇主登记,并与您的会计师协调工资发放、社会保险和工作许可流程。联系我们,一起讨论您的招聘计划。
常见问题
在土耳其雇佣一名员工,我需要一家土耳其公司吗?
并非总是需要,但这通常是最干净的路径。SGK 雇主登记一般与在土耳其注册的工作场所挂钩,因此一家土耳其公司、分公司或联络处可以直接雇佣。如果没有,您可以采用名义雇主(employer of record)安排(由一家拥有土耳其实体的第三方代您雇佣该人),或让该岗位真正保持跨境性质;但每种选择在土耳其劳动法和税法下都有限制,应在开始之前就您的具体情况予以核实。
我如何在 SGK 登记为雇主?
在您的第一名员工上班之前,您要依 No. 5510 法向社会保险机构开立工作场所档案(işyeri)并取得工作场所登记号,然后在每名员工上班第一天之前为其提交入职申报(işe giriş bildirgesi)。实务中由土耳其会计师或工资代理机构在授权委托书下办理电子申报。逾期或漏办登记会面临行政罚款,因此请与您的代理机构核实时点。
一份土耳其工资单里要扣哪些税费?
从税前工资中,雇主代扣员工的 SGK 社会保险承担部分、个人所得税(依 No. 193 个人所得税法)和印花税(依 No. 488 印花税法),并连同雇主自己的 SGK 承担部分一并上缴。SGK 与税款在一份合并的月度申报中一并报告。税率、税级和最低工资减免每年变动,因此在敲定一份录用通知之前,请让您的会计师核实当前的数字。
土耳其有最低工资和遣散费吗?
有。土耳其设定一个周期性调整的全国税前最低工资,任何员工的工资都不得低于它。大多数工龄至少满一年、且在符合条件的情形下被解雇的员工,有权获得遣散费(kıdem tazminatı),按工龄计算,并受一个周期性更新的上限封顶。这些权利来自 İş Kanunu No. 4857 以及较旧的 1475 sayılı Kanun m.14(1475 号法第 14 条)。在您依赖某个数字之前,请核实当前的最低工资和遣散费上限。
如果我改为按承包商付钱给一名土耳其工人,会怎样?
这有风险。如果该人在您的指挥下、按您的安排、为您在土耳其的业务工作,无论"承包商"的名义如何,土耳其当局和法院都可以把这种关系认定为雇佣关系。这可能导致追缴未付的 SGK 保险费和代扣税款(连同利息)、行政罚款,以及员工就通知期补偿、遣散费和休假提出的主张——有时是在数年之后。在招聘之前就让人审查架构,要比纠纷之后再去补救便宜得多。