Защита данных

Ответы на запросы субъектов данных по KVKK Турции

Если ваша компания обрабатывает персональные данные, связанные с Турцией, физические лица вправе спросить, какие сведения о них у вас хранятся, и потребовать определённых действий. Согласно турецкому Закону о защите персональных данных (Kişisel Verilerin Korunması Kanunu No. 6698, «KVKKKVKKЗакон о защите персональных данных № 6698Турецкий закон о защите данных — правила сбора, хранения и передачи персональных данных и орган, который их применяет.Словарь →»), статья 11 наделяет каждого субъекта данных (ilgili kişi) рядом прав — узнать, обрабатываются ли его данные, запросить информацию и копии, потребовать исправления, удаления или заявить возражение, — а статья 13 обязывает вас как ответственного за данные (veri sorumlusu / data controller) принять заявление и ответить на него в срок, установленный законом. В этом руководстве объясняется, какой процесс должна выстроить ваша компания, какой срок необходимо соблюсти и что происходит, если человек обращается в Совет по защите персональных данных (Kişisel Verileri Koruma Kurulu).

Какими правами обладает субъект данных по статье 11 KVKK?

Статья 11 Закона № 6698 перечисляет права, которые человек может реализовать в отношении вас. Проще говоря, любое лицо, чьи данные вы обрабатываете, может потребовать от вас:

  • Подтвердить, обрабатываете ли вы вообще его данные — простой ответ «да» или «нет».
  • Запросить информацию об этой обработке, если она ведётся, включая её цель и то, используются ли данные в соответствии с этой целью.
  • Узнать получателей — кому данные были переданы, внутри Турции или за рубежом.
  • Потребовать исправления, если данные неполны или неточны, и потребовать уведомить любых третьих лиц, которым вы их направили.
  • Потребовать стирания или уничтожения там, где правовые основания для обработки отпали, опять же с уведомлением получателей.
  • Возразить против результата, полученного исключительно автоматизированным анализом и работающего против него.
  • Требовать возмещения вреда, причинённого незаконной обработкой (эта часть проходит через суды, а не через вашу внутреннюю службу).

Термин «субъект данных» (ilgili kişi) означает попросту живого человека, к которому относятся данные, — клиента, работника, посетителя сайта, соискателя. Эти права принадлежат человеку, а не вашей компании, и вы не можете отменить их договором.

Как заявление поступает к вам согласно статье 13

Статья 13 устанавливает канал обращения. Субъект данных подаёт письменное заявление ответственному за данные — то есть вашей компании — или использует иной способ, который Совет (Kurul) одобрил для зарегистрированных ответственных. Вы не можете настаивать на том, чтобы запрос имел определённую форму, если закон и разъяснения Совета допускают иные; важно лишь, чтобы вы могли идентифицировать человека и понять, чего он хочет.

Ваша первая задача — проверка личности. Прежде чем раскрыть какие-либо персональные данные, убедитесь, что заявитель — тот, за кого себя выдаёт. Передача чужих данных самозванцу сама по себе является нарушением. Держите проверку личности соразмерной — достаточной, чтобы быть уверенным, но не настолько обременительной, чтобы препятствовать подлинному запросу.

Постройте приём заявлений до того, как запрос поступит. Решите заранее: какой почтовый ящик или адрес принимает заявления, кто ведёт дело, как вы проверяете личность и где фиксируете начало отсчёта срока. Запрос, который вы не можете найти, — это запрос, на который вы ответите с опозданием.

Обратите внимание, что статья 13 направляет заявление сначала ответственному за данные. Субъект данных обычно не может обратиться прямо в Совет, не дав вам возможности ответить. Это делает ваш внутренний процесс передовой линией соблюдения требований.

Срок ответа — ответьте в установленный законом период

Именно здесь компании чаще всего ошибаются. Статья 13 требует, чтобы вы завершили рассмотрение запроса как можно скорее и не позднее чем в течение 30 дней, в принципе бесплатно. Если ответ требует отдельных затрат, тариф, установленный Советом, может допускать взимание платы.

Закон: статья 13 KVKK требует, чтобы ответственный за данные завершил рассмотрение заявления субъекта данных не позднее чем в течение 30 дней с момента его получения, в принципе бесплатно (Совет может установить тариф платы, когда ответ влечёт реальные затраты). Отсчёт начинается, когда к вам поступает действительное заявление.

«Завершить» означает дать реальный ответ — принять запрос и исполнить его или отказать с указанием причин. Молчание не допускается. Если вы отказываете, вы должны письменно объяснить правовое основание отказа. Запоздалый, расплывчатый или необоснованный ответ во многом приравнивается к отсутствию ответа и подвергает вас риску жалобы.

Практический совет: зафиксируйте дату поступления действительного заявления, немедленно внесите срок в календарь и стремитесь ответить заметно раньше. Заложите время на проверку личности и на извлечение данных из систем и от поставщиков — эти этапы часто съедают график.

Как на практике рассматривать каждый вид запроса

Реализуемое право определяет ваш ответ:

Запросы о доступе и информации

Проверьте свои системы, подтвердите, храните ли вы данные человека, и объясните цель, правовое основание и получателей (внутри страны и за рубежом). Раскройте собственные данные лица — но будьте осторожны, чтобы при этом не раскрыть персональные данные третьих лиц.

Запросы об исправлении

Исправьте неточные или неполные данные, когда запрос обоснован, и, где того требует статья 11, уведомите третьих лиц, которым вы ранее их передали.

Запросы о стирании и уничтожении

Оцените, существует ли ещё законное основание для обработки. Если основание сохраняется — например, установленная законом обязанность хранения по налоговому, торговому или трудовому праву, — вы можете правомерно отказать и обязаны заявить об этом с указанием причин. Если основание отпало, удалите или уничтожьте данные и уведомите получателей.

Применимое право: материальные права закреплены в статье 11 Закона № 6698; обязанность по приёму заявления и ответу — в статье 13. Особые категории персональных данных (особо чувствительные данные / özel nitelikli kişisel veri) и трансграничная передача (yurt dışına aktarım) регулируются отдельными положениями (в частности, статьями 6 и 9), обе из которых были переписаны Законом № 7499 от 2024 года — применяйте действующий текст, а не более старые комментарии.

Когда запрос затрагивает особо чувствительные данные (сведения о здоровье, биометрию, религиозную или политическую информацию) или требует подтвердить передачу за рубеж, анализ после поправок 2024 года стал тоньше. Рассматривайте такие случаи как требующие юридической проверки, а не рутинного ответа службы.

Когда субъект данных жалуется в Совет (Kurul)

Если вы отказываете в запросе, пропускаете срок или даёте неполноценный ответ, следующий шаг субъекта данных — жалоба в Совет по защите персональных данных (Kişisel Verileri Koruma Kurulu). Закон ожидает, что человек сначала обратится к вам, а затем перейдёт к эскалации — как правило, в установленные сроки, отсчитываемые от вашего ответа (или от момента, когда ответ должен был быть дан). Совет может рассмотреть жалобу, запросить у вас объяснения и документы и решить, выполнили ли вы требования.

Если Совет установит нарушение, он может предписать вам устранить его и наложить административные штрафы. Диапазоны штрафов установлены в Законе и периодически обновляются.

Не указывайте суммы штрафов, сроки подачи жалоб или сроки уведомления о нарушении по памяти. Денежные диапазоны санкций, число дней, в течение которых субъект данных может подать жалобу после вашего ответа, и любой срок уведомления Совета об утечке персональных данных — это конкретные цифры в Законе № 6698 и решениях Совета. Сверяйте каждую с действующими источниками, прежде чем ссылаться на неё.

Урок для вашей компании — профилактический: чистый, документированный и своевременный ответ — ваша лучшая защита. Когда Совет рассматривает жалобу, ваш датированный журнал приёма заявлений, ваши шаги по проверке личности и ваши письменные обоснования служат доказательством того, что вы выполнили обязанность по статье 13.

Что следует выстроить иностранным компаниям

Если вы базируетесь за пределами Турции, но обрабатываете данные, связанные с людьми там, вы не находитесь вне досягаемости KVKK. Выстройте следующее до того, как поступит запрос:

  • Поименованный канал приёма заявлений субъектов данных, отслеживаемый в рабочие дни.
  • Этап проверки личности, строгий, но соразмерный.
  • Трекер сроков, который запускает отсчёт с момента получения и заранее сигнализирует об установленном законом предельном дне.
  • Шаблоны ответов для удовлетворения, частичного удовлетворения и отказа — каждый с указанием причин.
  • Карта данных, чтобы вы действительно могли найти и извлечь данные человека из ваших систем и от поставщиков.
  • Правило эскалации, направляющее вопросы об особо чувствительных данных и трансграничной передаче на юридическую проверку.

Зарегистрированные ответственные за данные должны также поддерживать в актуальном состоянии свои более широкие обязанности по KVKK — ваши уведомления о конфиденциальности, ваши законные основания, ваши механизмы передачи и, где применимо, вашу регистрацию в реестре ответственных за данные (VERBİS). Пересекает ли ваша обработка какой-либо порог регистрации и чего требуют действующие правила после поправок 2024 года, следует выяснить у турецкого юриста по защите данных, а не предполагать.

Короткая юридическая проверка вашего рабочего процесса приёма заявлений и шаблонов сейчас обойдётся гораздо дешевле, чем защита от жалобы в Совет позже. Lexin Legal консультирует иностранные компании по выстраиванию и ведению процессов обработки запросов субъектов данных в соответствии с KVKK.

Частые вопросы

Что такое запрос субъекта данных по KVKK?

Это запрос, который физическое лицо («субъект данных» / ilgili kişi) направляет вашей компании на основании статьи 11 Закона № 6698 — например, чтобы узнать, обрабатываете ли вы его данные, получить информацию о них или потребовать исправить, удалить либо прекратить определённую обработку. Статья 13 требует, чтобы вы как ответственный за данные (veri sorumlusu) приняли заявление и ответили в срок, установленный Законом.

Сколько времени есть у компании на ответ по запросу KVKK?

Статья 13 требует, чтобы вы завершили рассмотрение действительного запроса как можно скорее и не позднее максимального срока, закреплённого в Законе № 6698. Этот срок — конкретное число дней, указанное в Законе; вам следует сверить актуальную цифру с действующим текстом, прежде чем на неё опираться, поскольку указание неверного числа в политике или ответе создаёт риск. Стремитесь ответить заметно раньше срока.

Может ли иностранная компания получать запросы субъектов данных по KVKK?

Да. Если ваша компания обрабатывает персональные данные, связанные с людьми в Турции, KVKK может применяться к вам, даже если вы базируетесь за рубежом. Вам следует выстроить документированный процесс приёма, проверки личности и ответа и получить консультацию по турецкому праву о том, обязаны ли вы регистрироваться, а также по сложным случаям, связанным с особо чувствительными данными или передачей.

Что произойдёт, если мы откажем в запросе субъекта данных?

Вы можете отказать там, где это допускает закон, — например, когда всё ещё действует обязанность хранения или иное законное основание, — но вы обязаны ответить письменно с указанием причин в установленный законом срок. Если человек не согласен, он может подать жалобу в Совет по защите персональных данных (Kişisel Verileri Koruma Kurulu), который может провести проверку и, установив нарушение, предписать устранение и наложить административные штрафы.

Изменила ли поправка к KVKK 2024 года порядок рассмотрения запросов?

Закон № 7499 от 2024 года изменил важные части режима — в частности, правила об особых категориях персональных данных (özel nitelikli kişisel veri) и о трансграничной передаче (yurt dışına aktarım) по статьям 6 и 9. Основные права по статье 11 и обязанность ответа по статье 13 сохраняются, но порядок оценки вопросов об особо чувствительных данных и о передаче изменился, поэтому относитесь к разъяснениям до 2024 года с осторожностью и проверяйте действующие правила.

Можем ли мы взимать плату за ответ на запрос?

Как правило, ответ предоставляется бесплатно. Если завершение рассмотрения запроса связано с отдельными затратами, Закон допускает взимание платы в пределах тарифа, который может установить Совет (Kurul). Сверьте действующий тариф, прежде чем взимать плату, и никогда не используйте плату, чтобы отбить охоту подавать законный запрос.

Нужен юрист по этому вопросу?Поможем с вашим вопросом по турецкому праву. Переписка на русском; при необходимости — переводчик.
Написать юристу

Похожие статьи

GDPR и KVKK для компаний в ТурцииЗакон о кибербезопасности 7545
Начнём

Турецкий юрист для вашего дела — переписка на русском.

Опишите ваш коммерческий, корпоративный или личный вопрос и получите чёткий ответ от турецкого юриста по фиксированной ставке — обычно в течение одного рабочего дня. Переписку ведём на русском; при необходимости организуем переводчика (за дополнительную плату).

★★★★★ 4.9 60 отзывов в Google · О нас пишут Mondaq, Clutch и Trustpilot
Написать в WhatsApp
Пишите по-русски — ответ обычно в течение дня
WhatsAppЭл. почтаЗаписаться