数据保护

回应土耳其 KVKK 下的数据主体请求

如果贵公司处理与土耳其相关的个人数据,个人有权询问您持有他们的哪些信息,并要求您对此采取行动。根据土耳其《个人数据保护法》(Kişisel Verilerin Korunması Kanunu No. 6698,简称"KVKKKVKK第6698号《个人数据保护法》土耳其的数据保护法——个人数据的收集、存储与传输规则,以及执行这些规则的机构。词典 →"),第 11 条赋予每一位数据主体(ilgili kişi)一系列权利——了解其数据是否被处理、请求获取信息和副本、要求更正、删除或提出异议;而第 13 条则要求您作为数据控制者(veri sorumlusu),接收他们的申请并在法律规定的期限内予以答复。本指南将说明贵公司必须运行的流程、您必须遵守的期限,以及当个人将事项升级至个人数据保护委员会(Kişisel Verileri Koruma Kurulu)时会发生什么。

数据主体在 KVKK 第 11 条下享有哪些权利?

第 6698 号法律第 11 条列举了个人可以对您行使的权利。简单来说,任何被您处理数据的人都可以要求您:

  • 确认您是否处理其数据——简单的是或否。
  • 请求获取信息——如果确实存在处理活动,包括处理目的以及数据是否按照该目的使用。
  • 了解接收方——数据被转移给了谁,无论是在土耳其境内还是境外。
  • 要求更正——如果数据不完整或不准确,并要求您通知曾收到该数据的任何第三方。
  • 要求清除或销毁——当处理的法律依据已不复存在时,同样需通知接收方。
  • 提出异议——针对仅通过自动化分析得出、对其不利的结果。
  • 主张赔偿——因非法处理造成的损害(这部分须通过法院途径,而非贵公司的内部受理窗口)。

"数据主体"(ilgili kişi)一词仅指数据所涉及的在世个人——客户、员工、网站访客、求职者。这些权利属于个人,而非贵公司,您不能通过合同将其剥夺。

申请如何依据第 13 条到达您手中

第 13 条规定了申请渠道。数据主体向数据控制者提出书面申请——也就是向贵公司提出——或采用委员会(Kurul)为已登记的控制者批准的其他方法。如果法律和委员会指引允许其他形式,您不能坚持要求请求必须采用某种特定形式;重要的是您能够识别该个人并理解其诉求。

您的首要任务是核验。在披露任何个人数据之前,请先确认申请人确为其所声称的本人。把他人的数据交给冒充者本身就是一种违规。请保持身份核查的相称性——足以使您确信,但又不至于繁重到妨碍真实的请求。

在请求到来之前就建好受理机制。请预先决定:哪个邮箱或地址负责接收申请、谁负责该案卷、您如何核验身份,以及在何处记录计时的起点。一个您找不到的请求,就是一个您会逾期答复的请求。

请注意,第 13 条规定申请应首先指向控制者。数据主体通常不能在未给您回应机会的情况下径直诉诸委员会(Kurul)。这使得您的内部流程成为合规的第一道防线。

回应期限——在法定期间内答复

这是企业最常出错的地方。第 13 条要求您尽快、且最迟在 30 天内处理完该请求,原则上免费。如果回应需要单独的成本支出,委员会(Kurul)制定的收费标准可能允许收取费用。

法律规定:KVKK 第 13 条要求控制者在收到数据主体申请之日起最迟 30 天内处理完毕,原则上免费(在回复确有实际成本时,委员会可制定收费标准)。计时从有效申请到达您手中时开始。

"处理完毕"意味着给出真正的答复——接受请求并采取行动,或附理由予以拒绝。沉默不是一种选项。如果您拒绝,必须以书面形式说明拒绝的法律依据。逾期、含糊或未说明理由的答复,其后果与不答复几乎无异,会使您面临投诉。

实务提示:记录有效申请到达您手中的日期,立即将截止日期录入日历,并力求远在期限之前作出回应。要为身份核查以及从各系统和供应商处调取数据预留时间——这些步骤往往会吞噬日程。

实务中如何处理各类请求

所行使的权利决定了您的答复方式:

访问与信息请求

搜索您的系统,确认是否持有该个人的数据,并说明处理目的、法律依据以及接收方(境内与跨境)。披露该个人本人的数据——但要注意,在此过程中不要泄露第三方的个人数据。

更正请求

在请求合理时,更正不准确或不完整的数据,并在第 11 条要求的情况下,通知此前曾共享该数据的第三方。

清除与销毁请求

评估处理的合法依据是否仍然存在。如果某项依据仍然存在——例如税务、商业或劳动法下的法定保留义务——您可以合法拒绝,并须附理由说明。如果不再有任何依据,则删除或销毁数据并通知接收方。

适用法律:实体权利规定在第 6698 号法律第 11 条;申请与回应义务规定在第 13 条。特殊类别(敏感)数据(özel nitelikli kişisel veri)与跨境转移(yurt dışına aktarım)由单独条款规制(特别是第 6 条和第 9 条),这两条均被 2024 年第 7499 号法律(Law No. 7499)重写——请适用现行文本,而非过时的评注。

当请求涉及敏感数据(健康、生物识别、宗教或政治信息)或要求您确认某项境外转移时,在 2024 年修订之后,分析会更为微妙。请将这类情形作为需要法律审查的案件来处理,而非常规的受理窗口答复。

当数据主体向委员会(Kurul)投诉时

如果您拒绝请求、错过期限或给出不充分的回应,数据主体的下一步就是向个人数据保护委员会(Kişisel Verileri Koruma Kurulu)投诉。法律要求个人先向您申请,然后再升级——通常须在从您的答复之时(或从您本应答复之时)起算的特定时限内进行。委员会(Kurul)可以审查投诉、要求您作出说明并提供文件,并裁定您是否合规。

如果委员会认定存在违法,它可以责令您予以纠正,并可处以行政罚款。罚款档次由法律规定,并会定期更新。

切勿凭记忆陈述罚款金额、投诉时限或数据泄露通知时限。罚款金额区间、数据主体在您答复后可投诉的天数,以及任何向委员会(Kurul)报告个人数据泄露的通知期限,都是第 6698 号法律和委员会决定中规定的具体数字。在引用之前,请逐一对照现行来源核实。

对贵公司而言,启示在于预防:一份干净、有记录、按时的回应是您最好的保护。当委员会审查投诉时,您带日期的受理记录、您的身份核验步骤以及您的书面理由,正是证明您履行了第 13 条义务的证据。

外国公司应当建立什么

如果您的总部位于土耳其境外,但处理与当地人员相关的数据,您并不在 KVKK 的管辖范围之外。请在请求到来之前建立以下机制:

  • 一个指定的受理渠道,用于接收数据主体申请,并在工作日进行监控。
  • 一道身份核验步骤,既坚定又相称。
  • 一个期限追踪器,自收到申请起开始计时,并尽早标示法定的天数期限。
  • 回应模板,分别对应接受、部分接受和拒绝的答复——每一种都附理由。
  • 一张数据地图,使您能够真正在各系统和供应商中找到并调取该个人的数据。
  • 一条升级规则,将敏感数据和跨境问题送交法律审查。

已登记的控制者还必须保持其更广泛的 KVKK 义务处于最新状态——您的隐私告知、您的合法依据、您的转移机制,以及在适用情况下您在控制者登记系统(VERBİS)中的登记。您的处理活动是否跨越任何登记门槛,以及 2024 年修订后现行规则的要求,应当向土耳其数据保护律师核实,而非想当然。

现在对您的受理工作流程和模板进行一次简短的法律审查,远比日后应对委员会投诉来得划算。Lexin Legal 为外国公司建立并运行符合 KVKK 要求的数据主体请求流程提供咨询。

常见问题

什么是 KVKK 下的数据主体请求?

这是个人(即"数据主体"/ilgili kişi)依据第 6698 号法律第 11 条向贵公司提出的请求——例如,了解您是否处理其数据、获取相关信息,或要求您更正、删除或停止某些处理活动。第 13 条要求您作为数据控制者(veri sorumlusu)接收该申请,并在法律规定的期限内予以回应。

公司有多长时间回应 KVKK 请求?

第 13 条要求您尽快、且最迟在第 6698 号法律规定的最长期限内处理完一项有效请求。该期限是法律中规定的具体天数——在依赖它之前,您应对照现行文本核实当前数字,因为在政策或回复中承诺错误的天数会带来风险。请力求远在截止日期之前作出答复。

外国公司会受到 KVKK 数据主体请求的约束吗?

会。如果贵公司处理与土耳其境内人员相关的个人数据,即便您的总部位于境外,KVKK 也可能适用于您。您应建立一套有记录的受理、核验和回应流程,并就是否必须登记,以及涉及敏感数据或转移的疑难案件,征询土耳其法律意见。

如果我们拒绝数据主体的请求会怎样?

在法律允许的情况下您可以拒绝——例如,当保留义务或其他合法依据仍然适用时——但您必须在法定期限内以书面形式附理由作出回应。如果该个人不同意,他们可以向个人数据保护委员会(Kişisel Verileri Koruma Kurulu)投诉,委员会可以进行调查,并在认定存在违法时责令纠正并处以行政罚款。

2024 年 KVKK 修订是否改变了我们处理请求的方式?

2024 年第 7499 号法律(Law No. 7499)改变了该制度的重要部分——特别是第 6 条和第 9 条关于特殊类别(敏感)数据和跨境转移的规则。第 11 条的核心权利和第 13 条的回应义务依然存在,但您评估敏感数据和转移问题的方式已经改变,因此请审慎对待 2024 年以前的指引,并核实现行规则。

我们可以为答复请求收取费用吗?

原则上回应是免费的。如果处理完该请求涉及单独的成本支出,法律允许在委员会(Kurul)可制定的收费标准范围内收取费用。在收费之前请核实现行收费标准,且绝不可用收费来阻吓正当请求。

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